11 мая в Берлине прошла 12-я встреча руководителей внешнеполитических ведомств стран «нормандской четверки», посвященная украинскому урегулированию. Встрече предшествовали двусторонние переговоры между главой МИД РФ Сергеем Лавровым и его немецким коллегой Франком-Вальтером Штайнмайером, которые прошли за закрытыми дверями.
По итогам встречи «четверки» Штайнмайер был немногословен и заявил, что прорыва на переговорах не было, и в целом политический процесс идет «сложно», хотя и признал, то атмосфера была лучше, чем два месяца назад. Заявления Сергея Лаврова были чуть более оптимистичны. Он сообщил, что все главы ведомств подтвердили необходимость обеспечения проведения выборов в Донбассе. Они также признали необходимость амнистии, так как без нее полноценные выборы невозможны. Вместе с тем, Лавров добавил, что украинские власти по-прежнему не настроены вести переговоры напрямую с представителями Донбасса, поэтому о сроках выборов говорить трудно. Не было достигнуто и взаимопонимание по вопросу особого статуса Донбасса.
Заявление главы украинского МИД Павла Климкина только подтвердило слова Сергея Лаврова. Украинский дипломат сообщил, что о выборах не может быть и речи, пока не гарантирована их полная безопасность.